政府網站是電子政務的主要組成部分，政府網站起著宣講政策法規(guī)、了解溝通民意明情、在線辦理相關政務等功能，其運營資金來源為財政撥款，其運營的根本目標是為了群眾提供服務，不以盈利作為目標，這是和商業(yè)網站最為本質的不同。但是某些情況下，政府的某些功能需要通過網絡來實現(xiàn)，但是構建以及運營一個專門的網站，可能是一種浪費或者缺少相應的人力和物力，這個時候，商業(yè)機構恰恰能夠幫助政府實現(xiàn)需求，這種情況之下，就產生了政府和商業(yè)機構在網站建設和運營上的合作，這類網站，我將其稱之為類政府網站。

　　這類網站包括以下幾類：

　　第一類：政府搭臺，企業(yè)唱戲類。政府為了幫助相關企業(yè)做大做強，會組建帶有商業(yè)性質的網站，這類網站一般交由企業(yè)進行運營。例如商務部曾經邀請馬云對中國商品網進行指導，這是一個幫助中國企業(yè)進行全球貿易的B2B網站。這類網站政府承擔監(jiān)管的責任，但是具體會交由企業(yè)進行運營。除過政府部門之外，一些行業(yè)協(xié)會也會與行業(yè)內的企業(yè)進行合作，籌辦商業(yè)網站。筆者接觸到很多細分工業(yè)行業(yè)協(xié)會，會交由企業(yè)籌辦行業(yè)內的網站，大多是B2B網站。具體的運營權在企業(yè)，行業(yè)協(xié)會的理事，會定期對網站的運營進行指導。中國農業(yè)儀器網就是由中國儀器儀表協(xié)會和某些業(yè)內企業(yè)籌建的網站，企業(yè)出資，儀器儀表協(xié)會的專家指導網站運營。此類網站還很多，例如中國工具網、中國機床網、中國環(huán)境設備網等，大多集中于細分的工業(yè)領域。這類網站的優(yōu)勢是可以借助政府和協(xié)會的權威性以及號召力，實現(xiàn)盈利，但是另一方面，由于是企業(yè)運營，網站的公平性令人質疑。不僅是信息發(fā)布有利于運營企業(yè)，另外對于其他未參與運營的企業(yè)來說，不利于公平競爭。

　　第二類：政府補助，推動產業(yè)類。第一類網站，網站的建設以及運營使用的大多是企業(yè)的資金，政府不會或者很少出資。但是第二類的網站，政府在其中起到的主導作用非常明顯，這類網站所處的行業(yè)，大多是政府正在推動和發(fā)展的行業(yè)，或被認為是朝陽產業(yè)，或被視為區(qū)域主導產業(yè)以及優(yōu)勢產業(yè)。例如根據媒體報道，浙江臨安為了促進當?shù)厣胶颂译娮由虅债a業(yè)的發(fā)展，給予山核桃門戶網站運營企業(yè)，一定的政府補貼。再例如近些年文化產業(yè)開始興盛，各地出現(xiàn)了各類文化產業(yè)網，包括河南、山東、陜西等文化底蘊深厚的省份，開通了文化產業(yè)網，分別以省份進行命名。某省份就給予該省省級文化產業(yè)網每年50萬連續(xù)3年的政府補貼。這類網站也的確擔當了部分政府推動該產業(yè)發(fā)展的作用，但是由于是全國一盤棋，全省一盤棋，同類網站之間，同質化非常嚴重，創(chuàng)新性缺乏，往往是相同的版塊設置，相同的盈利模式。

　　政府推動文化產業(yè)發(fā)展的各類文化產業(yè)網

　　第三類：暗度陳倉，借力打力類。如果我們在搜索引擎中輸入一些城市名稱的時候，往往政府網站和城市資訊門戶同時出現(xiàn)，實際上，如果對于這些城市資訊門戶網站實地考察，就能發(fā)現(xiàn)，他們與當?shù)氐奈幕块T存在著千絲萬縷的關系。有的網站和政府網站互相鏈接，政府網站的一些資訊來源于當?shù)亻T戶。另外，政府網站為了保持和網民的溝通，常常需要論壇這樣的板塊，但是可能苦于論壇人氣、維護等考慮，會和相關城市的論壇進行合作，例如模塊鑲嵌等。這類論壇，同樣可稱之為類政府網站。借助政府網站之力，來實現(xiàn)網站的推廣。優(yōu)點是宣傳范圍更廣了，缺點是需要和政府的政策相適應，管理較為嚴格。

　　縱覽以上類政府網站，筆者的感受是相比于完全商業(yè)化的網站，這些類政府網站在創(chuàng)新上，不僅速度慢，而且創(chuàng)新點善乏可陳。至今的中國商品網，依然是一個影響力極為有限的網站。至今大多行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)辦的網站，都徘徊在盈虧平衡點的邊緣。至今大多的城市官方論壇，都沒有一些小論壇活躍度高。

　　創(chuàng)新，是這個行業(yè)不滅的力量，而不是依靠什么力量。